市人民政府：

　　市十七届人大常委会第三次会议听取和审议了市政府关于2021年度市本级预算执行和其他财政收支的审计报告。会议同意这个报告。会议认为，市审计部门依法履行审计监督职责，对2021年度本级财政管理、部门预算执行和养城集团运行管理及部分公共投资项目等开展了审计，全面客观地反映了被审单位存在的问题，提出了审计建议，对规范预算管理、严肃财经纪律、提高财政资金使用效益发挥了建设性的作用。同时，当前我市审计工作还存在着政治站位不高、绩效审计不够、审计结果运用不充分等问题，还需要在审计问题整改、加强内部审计指导等方面持续用力。为此，会议提出如下审议意见：

　　一是加强学习，提高审计工作站位。牢牢把握审计首先是经济监督这一定位，强化理论政策和业务学习，培养历练专业队伍，创新开展研究型审计，善于透过数字发现工作中的典型和有效做法，敢于揭示重大政策落实和经济运行中的风险隐患，发挥经济体检职能作用，着重从制度机制方面为市委决策落实和人大有效监督多提建设性建议。聚焦预算管理精准高效和财务收支真实合规，依法履行看门人和守护者职责，做到审计监督不畏难、发现问题不保留，推动政府及其部门优化财政资源分配，提高财政资金使用绩效，不断提升依法理财施政水平和防范风险能力，切实发挥审计监督在党和国家监督体系中的重要作用。

　　二是压实责任，推进审计问题整改。要把审计问题整改作为审计工作的重中之重，实行清单式闭环管理，强化督查督办，通过审计问题整改全过程跟踪，及时督促被审计单位严格落实整改主体责任。被审计单位主要负责人要切实履行第一责任人的责任，正视存在问题，落实整改责任，健全内控制度，建立长效机制，推动问题从源头上得到整改，并依法主动公告整改结果，接受人大和社会监督。要加强对部门负责人和财务等人员的专业培训，完善预算编制、财务收支、绩效管理等基础工作，坚决防止“屡审屡犯”问题。要坚持以审促管、标本兼治，对审计发现的普遍性、倾向性问题要进行认真分析研究，修订完善相关管理制度，发挥治已病、防未病、堵漏洞、补短板的功能。

　　三是突出重点，推动绩效管理落实。要把握审计的重点内容，将绩效审计贯穿于财政预算执行审计全过程，高质量做好重大政策执行、重点项目实施和重大政府投资工程的跟踪审计和绩效审计，把问绩、问效、问责贯穿审计工作始终。要强化被审计单位绩效意识，始终绷紧花钱必问效、无效必问责这根弦，将绩效情况作为预算安排和经济责任履行成效的重要依据，推动建立健全预算绩效管理长效机制。要建立专业化绩效审计队伍，不断扩大绩效审计范围，做到预算、国资、地方债全覆盖，在发现一般性问题的同时，更加注重揭示被审计单位在实施政策和预算项目绩效方面存在的问题，对影响绩效的问题进行深入分析和评价，提出审计建议，促使被审计单位改进预算工作、加强绩效管理，保障资金有效规范使用，提高资金使用效益和政策实施效果。

　　四是综合施策，拓展审计结果运用。要进一步健全完善审计整改工作机制，积极运用好审计成果，在及时纠正违纪违规行为的基础上，深入剖析问题产生的原因，重视整改中的责任追究，健全完善责任体系和长效机制。要加大审计移送问题线索的工作力度，强化有关部门、机关的协作配合，及时跟踪掌握审计移送问题查处情况。要深化审计结果运用，把审计结果及整改情况充分运用到年度预算安排和预算管理中，注重从体制和机制上解决审计查出的突出问题，不断提高依法理财、依规办事水平。要放大审计成果效应，将审计结果及整改情况作为年度目标考核和奖惩的重要依据，倒逼各单位落实审计整改的主体责任,做好内部日常财务监督和预算管理，按时高效完成审计整改工作。

　　请市人民政府对以上审议意见认真研究处理，并将研究处理情况由办事机构送交市人大常委会预算审查工作委员会征求意见后，于2022年10月18日前向市人大常委会提交书面报告。

界首市人民代表大会常务委员会

　　2022年8月18日